Каждое открытое пространство несет не одно, а определенное множество функций — рекреационных, санитарно-гигиенических, микроклиматических, хозяйственно-технических, планировочно-регулятивных и эстетических. В тех или иных конкретных условиях функции характеризуются как взаимодополняющие, взаимоисключающие или нейтральные по отношению друг к другу. Проект планировки города должен обеспечить максимальное территориальное совмещение функций первого и третьего вида и размежевание функций второго вида. Соотношение функций, их удельный вес для любого объекта должны определяться не только по горизонтали (например, распределение ролей между городскими парками), но и по вертикали, т. е. с учетом значения данного объекта для выше и нижележащих градостроительных уровней (роль парка как места повседневного отдыха соседнего микрорайона, его роль в качестве объекта эпизодического посещения для иногородних жителей и т. д.), а также по диагонали (учет взаимозависимости разнородных функций на разных уровнях). Аналогично формируются и территориальные связи между элементами системы открытых пространств. Ее эффективность тем выше, чем больший комплекс функций несут отдельные элементы и чем больше они взаимосвязаны между собой и с соответствующими градостроительными элементами. Принцип соразмерности.
Размеры застроенных массивов города соотносятся с размерами расчленяющих их открытых пространств. Крупный и тем более крупнейший город должен развиваться не как компактная (сплошная), а как расчлененная, рассредоточенная пли линейная планировочная структура, где массивы застройки шириной не более 2-3 км чередуются с открытыми пространствами не менее 0,5-1 км. Соотношение открытых пространств с застроенными массивами должно возрастать по направлению от центра к периферии. Принцип соразмерности применим и на других градостроительных уровнях, при этом чем выше уровень (например, группа взаимосвязанных городов), тем больше отношение размеров открытых пространств к застроенным. На нижних уровнях (городской район) соотношение может меняться в обратном порядке.
